第一，以“双下沉、两提升”为主线，着力推动城市优质医疗资源下沉，具体表现在“山海提升”工程，与温医大附二医合作，常态化派遣12名专家坐诊洞头。加快建设县域医共体，完善分级诊疗制度，做到“小病不出村，大病不出县”。第二，提升软硬件水平。做好大门、霓屿、鹿西等地的基础设施建设，与此同时，利用互联网，促进医疗信息整合。第三，强化人才队伍建设，加大定向委培力度，让订单定向医学生“下得去、用得上、留得住、有发展” 。

加强特殊人群的健康帮扶，实现优质、均等、普惠的健康服务

共同富裕路上，一个都不能少。特殊人群，包括老、小、妇、重精等人群，是共同富裕健康帮扶的重点，也是实现“人人享有优质、均等、普惠的健康服务”的关键所在。

首先要落实困难群众应签尽签，强化“1+1+1”帮扶模式，即1名困难群众结对1名党员干部、签约1名家庭医生，做到“一户一策”、“一人一策”，提供完备的医疗保障。其次还要落实家庭医生的履约责任，及时关注群众健康，监测大病、重病救治情况，为困难群众通过健康咨询、定期巡诊、医保政策宣传、协助办理等服务。最后要从系统上推动医防融合、完善上下级转诊，促进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。

优化家庭医生签约服务，激励家庭医生履约尽职

转变基层医疗卫生服务模式，实行家庭医生签约服务，强化基层医疗卫生服务网络功能，是深化医药卫生体制改革的重要任务。国家卫生健康委的目标是到2035年签约服务覆盖率达到75%以上。我们洞头呢，已经提前实现了这个目标。截至7月，我们65岁以上老年人签约率达到91.55%，高血压患者签约率80.48%、糖尿病患者签约率94.98%。除此之外，我们推出“10+1”签约服务包，促进提升签约率。实践证明，这是行之有效的，2022上半年已经超过了2021全年的签约率。

在完成家庭医生签约率的同时，我们更加注重签约的质效，破解“签而不约”难题。我们一直在强调签约制度不能仅仅停留在一纸契约上，所以我们制定了完善的个人和团队考核制度来激励各位家庭医生，比如签约的数量和质量、签约增长比例、履约情况以及效果评价，切实提高了家庭医生的健康服务质量，让居民群众更加满意、更加信任、更加安心。